盐城水污染被告被判11年 全国首例投毒罪引业界地震

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2009年的8月14日，江苏盐城市盐都区人民法院以投放毒害性物质罪，对盐城市“2•20”特大水污染事件嫌犯、原盐城市标新化工有限公司董事长胡文标一审判处有期徒刑10年，同时合并其他罪行，决定对胡文标执行有期徒刑11年。

此前，中国在对类似的污染事件追究刑事责任时，均以重大环境事故污染罪追究犯罪嫌疑人的刑事责任。如2005年发生的四川沱江特大水污染案等，被告人都是以重大环境事故污染罪的罪名被判刑，这是中国首次以投放毒害性物质罪，对违规排放造成重大环境污染事故的当事人判刑，故而引起业界巨大震动。

由于“重大环境污染事故罪”与“投放危险物质罪”罪名不同，因此也直接影响到量刑。根据现行刑法规定，“重大环境污染事故罪”的量刑比“投放危险物质罪”轻得多，前者最高刑罚仅为7年，后者严重者处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。因此，有专家认为，盐城“2•20”判决具有标志性意义。

近一年来，恶性环境污染案件时有发生，对此，记者采访了曾为2008北京奥运水上项目比赛场馆进行水质检测的国内最大第三方检测机构——谱尼测试（www.ponytest.com）的环境检测专家，他们对此并不感觉意外，并表示短期内，我国重大环境污染案件仍有可能保持高发势头。他们指出，在不到一年时间里发生的多起重大环境污染案件就可以证实这一点，其中包括：2008年9月，发生在云南省的阳宗海水体污染案件；今年2月20日，江苏省盐城市发生的饮用水取水口水源污染案件；7月29日，发生在湖南省浏阳市的镉污染案件；8月16日，陕西省凤翔铅污染事件以及8月18日，湖南省武冈铅污染案件。

谱尼环境检测技术专家称，近5年，全国查处的环境违法企业12余万家次，每年因环境污染造成的损失约占GDP的10％左右。2009年10月1日，旨在从源头上预防环境污染和生态破坏的《规划环境影响评价条例》正式实施的，这是我国首次出台规划环境影响评价条例。这说明在环保上，我们最缺的可能并不是法律，而是法的执行和落实。谱尼专家表示，期待规划环评新政的发布，不只是对法的纸面上的进一步细化，希望企业、政府、第三方专业机构及社会各界，均能发挥各自作用，促进绿色GDP的转型，从源头上切断污染，还公众碧水蓝天。